現(xiàn)將《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委關(guān)于2017年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作意見的通知》（國發(fā)〔2017〕27號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)要求通知如下：

一、把準(zhǔn)改革方向

各地各部門要切實遵循市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，深入推進(jìn)市場化改革，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題，把發(fā)揮市場決定性作用的理念和要求融入到具體改革實踐中。凡是企業(yè)能夠自主決定、市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項，政府必須堅決放權(quán)、堅決退出。對市場不能或難以發(fā)揮作用的領(lǐng)域，政府部門要堅決管住、管好、管到位。政府要同步加強(qiáng)對市場主體的事中事后監(jiān)管和服務(wù)。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

各地各部門主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要把改革放在更加突出的位置來抓，要親自抓、帶頭干，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，協(xié)調(diào)解決落實中的困難，及時了解重大改革落地情況，打通關(guān)節(jié)，疏通堵點，破除阻力。制定改革方案的部門是抓落實的責(zé)任主體，要理清責(zé)任鏈條，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，做到全程過問、全程負(fù)責(zé)，一抓到底。

三、突出改革重點

各地各部門要多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力、有利于促進(jìn)社會公平正義、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從具體問題抓起，奔著問題去，跟著問題走，針對問題精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)落地。不同領(lǐng)域的改革區(qū)分輕重緩急，明確重點，抓住關(guān)鍵點，集中力量去突破，以點帶面，環(huán)環(huán)相扣，倒逼其他改革深入推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力，不斷推出有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的改革新舉措。

四、提升改革質(zhì)量

各地各部門要堅持速度服從質(zhì)量，出臺的方案要堅持原則，突出針對性，有棱角、有干貨。在落實重大改革事項時，要結(jié)合實際，因地制宜，不搞一一對應(yīng)。改革方案出臺前要廣泛征求基層干部群眾的意見，強(qiáng)化公眾參與，增強(qiáng)方案的針對性，使改革舉措有底氣、接地氣、可操作、能落地。方案制定和推動落實中，要抓關(guān)鍵問題、抓實質(zhì)內(nèi)容、抓管用舉措，使改革能夠真正解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾問題，給人民群眾帶來實實在在的獲得感。

五、完善工作機(jī)制

各地各部門要探索建立容錯機(jī)制，鼓勵基層一線改革創(chuàng)新試驗，使改革獲得強(qiáng)大動力。重要改革方案要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)和協(xié)作，研究解決重大問題。加強(qiáng)上下聯(lián)動，特別是在改革方案制定、改革舉措落實、改革效果評估、改革信息交流等方面，要完善聯(lián)動機(jī)制，形成上下齊抓共推改革的良好局面。省發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門對2017年經(jīng)濟(jì)體制改革重點任務(wù)分工表進(jìn)行跟蹤督促，年中檢查，年終對賬，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，及時向省人民政府報告工作情況。

云南省人民政府

2017年5月24日