中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令

2016 年 第 11 號(hào)

《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》已于2016年3月11日經(jīng)第5次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年4月17日起施行。

部　長(zhǎng)　 楊傳堂

2016年3月17日

民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則

A章　總　　則

第65.1條　目的和依據(jù)

為規(guī)范中國(guó)民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》制定本規(guī)則。

第65.3條　適用范圍

本規(guī)則適用于民用航空飛行簽派員執(zhí)照和飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的申請(qǐng)、頒發(fā)和管理。

本規(guī)則所稱(chēng)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)是指對(duì)飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人實(shí)施執(zhí)照課程訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)。

第65.9條　管理職責(zé)

（a）中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局）對(duì)考試合格的飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人統(tǒng)一頒發(fā)飛行簽派員執(zhí)照。

（b）民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)飛行簽派員執(zhí)照和飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格的審定工作，制定飛行簽派員執(zhí)照考試標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放飛行簽派員執(zhí)照。

（c）民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)受理本地區(qū)飛行簽派員執(zhí)照和飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格的申請(qǐng)，審查申請(qǐng)材料，組織飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人考試，頒發(fā)飛行簽派員臨時(shí)執(zhí)照，負(fù)責(zé)本地區(qū)飛行簽派員執(zhí)照管理，飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的合格審定，頒發(fā)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書(shū)，監(jiān)督檢查飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練課程和訓(xùn)練質(zhì)量。

B章　飛行簽派員執(zhí)照的申請(qǐng)、考試與頒發(fā)

第65.11條　取得執(zhí)照的資格要求

飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

（1）年滿21周歲，身體健康。

（2）具有大學(xué)專(zhuān)科（含）以上學(xué)歷。

（3）能夠讀、說(shuō)、寫(xiě)并且理解漢語(yǔ)。

（4）通過(guò)本規(guī)則第65.13條規(guī)定的理論考試。

（5）滿足本規(guī)則第65.15條規(guī)定的經(jīng)歷和訓(xùn)練要求。

（6）通過(guò)本規(guī)則第65.17條規(guī)定的實(shí)踐考試。

（7）根據(jù)本規(guī)則第65.49條（b）款規(guī)定頒發(fā)的書(shū)面畢業(yè)證明的頒發(fā)日期距申請(qǐng)之日不超過(guò)24個(gè)日歷月。如若逾期，申請(qǐng)人需重新參加200學(xué)時(shí)的課程訓(xùn)練。

第65.13條　理論考試要求

（a）參加飛行簽派員執(zhí)照理論考試的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在獲得本規(guī)則第65.49條（b）款規(guī)定的有效書(shū)面畢業(yè)證明之后完成理論考試。理論考試成績(jī)有效期為24個(gè)日歷月。

（b）理論考試應(yīng)當(dāng)包含以下航空知識(shí)內(nèi)容：

（1）與航線運(yùn)輸駕駛員權(quán)力、限制和飛行運(yùn)行相關(guān)的中國(guó)民用航空規(guī)章中適用的規(guī)定；

（2）氣象，包括鋒的知識(shí)和影響、鋒的特性、云的形成、結(jié)冰和高空資料；

（3）氣象和航行通告資料的收集、分析、分發(fā)和使用；

（4）氣象圖表、地圖、預(yù)報(bào)、順序報(bào)告、縮寫(xiě)和符號(hào)的理解和使用；

（5）當(dāng)其在相應(yīng)的空域系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行時(shí)，有關(guān)的氣象服務(wù)職能；

（6）風(fēng)切變和下沉氣流的認(rèn)識(shí)、識(shí)別和避讓?zhuān)?

（7）儀表氣象條件下的空中導(dǎo)航；

（8）與航路運(yùn)行、終端區(qū)和雷達(dá)環(huán)境下有關(guān)的運(yùn)行以及與儀表進(jìn)離場(chǎng)和進(jìn)近程序相關(guān)的空中交通管制程序和駕駛員的職責(zé)；

（9）航空器的載重與平衡、航圖、圖表、表格、公式和計(jì)算的應(yīng)用，以及對(duì)航空器性能的影響；

（10）與正常和非正常飛行狀態(tài)下的航空器飛行特性和性能有關(guān)的空氣動(dòng)力學(xué)；

（11）人為因素；

（12）決策與判斷；

（13）簽派資源管理和機(jī)組資源管理，包括機(jī)組交流和協(xié)調(diào)等。

第65.15條　經(jīng)歷和訓(xùn)練要求

飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人必須在申請(qǐng)執(zhí)照考試前12個(gè)月內(nèi)，在合格的飛行簽派員監(jiān)視下，在簽派放行崗位上實(shí)習(xí)至少90天；同時(shí)還應(yīng)當(dāng)符合下列（a）款或（b）款規(guī)定的要求：

（a）申請(qǐng)人在申請(qǐng)理論考試前3年中至少有2年的如下任意經(jīng)歷或任意組合，并圓滿完成按照本規(guī)則附件A《飛行簽派員執(zhí)照訓(xùn)練課程》要求設(shè)置的至少200小時(shí)的課程訓(xùn)練。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供了符合本規(guī)則第65.49條（b）款規(guī)定的有效書(shū)面畢業(yè)證明：

（1）在國(guó)家航空器運(yùn)行中擔(dān)任駕駛員。

（2）在CCAR121部航空承運(yùn)人的運(yùn)行中，擔(dān)任駕駛員、航空氣象分析人員、飛機(jī)性能工程師、航行情報(bào)人員。

（3）在航空器運(yùn)行中擔(dān)任空中交通管制員或民用航空情報(bào)員。

（4）在航空器運(yùn)行中，履行局方認(rèn)為能夠提供同等經(jīng)歷的其他職責(zé)。

（b）如果申請(qǐng)人不具備本條（a）款要求的經(jīng)歷，則應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則附件A的要求完成至少800小時(shí)的課程訓(xùn)練，并提供符合本規(guī)則第65.49條（b）款規(guī)定的有效書(shū)面畢業(yè)證明。

第65.17條　實(shí)踐考試要求

（a）理論考試合格，并滿足本規(guī)則第65.15條規(guī)定的經(jīng)歷和訓(xùn)練要求的，執(zhí)照申請(qǐng)人可以持理論考試合格成績(jī)單參加實(shí)踐考試。

（b）飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)針對(duì)航空運(yùn)輸中使用的任何一種大型飛機(jī)的實(shí)踐考試。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)基于本規(guī)則附件A和《飛行簽派員實(shí)踐考試標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定要求。

第65.19條　理論和實(shí)踐考試的程序

（a）飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人申請(qǐng)參加理論或?qū)嵺`考試的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交以下材料：

（1）填寫(xiě)本規(guī)則附件B中規(guī)定的《飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)和審查表》；

（2）提供符合本規(guī)則第65.13條、第65.15條或者第65.17條規(guī)定的證明材料復(fù)印件、身份證復(fù)印件和兩寸標(biāo)準(zhǔn)白底正面免冠彩色照片兩張及其電子版，并按照要求在飛行簽派員執(zhí)照管理系統(tǒng)上填寫(xiě)相關(guān)資料。

（b）執(zhí)照考試申請(qǐng)人按照（a）款要求提交的申請(qǐng)材料齊全、符合本規(guī)則要求的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日之內(nèi)，安排考試的時(shí)間，指定考試地點(diǎn)和考試員，并將前述決定通知申請(qǐng)人，向其發(fā)放準(zhǔn)考證。

（1）執(zhí)照考試申請(qǐng)人在接到考試通知后，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。

（2）飛行簽派員的執(zhí)照理論和實(shí)踐考試合格成績(jī)均為百分制的80分。

第65.21條　補(bǔ)考

（a）未通過(guò)執(zhí)照考試的申請(qǐng)人，可以在考試結(jié)束30天后向民航地區(qū)管理局提交補(bǔ)考申請(qǐng)。

（b）理論考試成績(jī)合格，實(shí)踐考試未通過(guò)的，在理論考試成績(jī)有效期內(nèi)只需申請(qǐng)實(shí)踐考試部分的補(bǔ)考，實(shí)踐考試補(bǔ)考的重點(diǎn)內(nèi)容為上次未通過(guò)的部分。

（c）理論考試補(bǔ)考連續(xù)2次未通過(guò)的，自最后一次考試之日起12個(gè)日歷月內(nèi)不得再次申請(qǐng)理論考試。實(shí)踐考試補(bǔ)考連續(xù)2次未通過(guò)的，理論考試成績(jī)失效。

第65.23條　考試作弊行為

在考試中有下列行為者視為作弊：

（1）復(fù)制理論考試內(nèi)容；

（2）從他人處接受或者向他人傳遞考卷的副本或任何部分；

（3）在考試過(guò)程中，抄襲他人答案或者同意、默許、幫助他人抄襲的；

（4）頂替別人或由他人頂替參加考試；

（5）在考試期間使用未經(jīng)許可的任何資料或者輔助設(shè)備；

（6）其他作弊行為。

第65.25條　執(zhí)照申請(qǐng)、受理與頒發(fā)

（a）符合本規(guī)則第65.11條規(guī)定資格要求的飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)人可以向民航地區(qū)管理局提交相關(guān)證明材料申請(qǐng)頒發(fā)飛行簽派員執(zhí)照。

（b）民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在自接到執(zhí)照申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人是否受理其申請(qǐng)，申請(qǐng)人提供的資料不全或者不符合本規(guī)則要求的，應(yīng)當(dāng)一并告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。

（c）民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并填寫(xiě)本規(guī)則附件B表格中的考試成績(jī)部分，報(bào)民航局審批。民航局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)做出決定，對(duì)符合本規(guī)則第65.11條資格要求的執(zhí)照申請(qǐng)人，由民航局做出準(zhǔn)予許可決定并頒發(fā)執(zhí)照。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第65.27條　申請(qǐng)材料的真實(shí)性

執(zhí)照申請(qǐng)人按照本規(guī)則提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，出現(xiàn)下列情況，其申請(qǐng)行為無(wú)效。

（1）在申請(qǐng)材料、記錄、證明和履歷中做虛假描述；

（2）偽造、篡改證件或者證書(shū)。

C章　飛行簽派員執(zhí)照管理

第65.29條　執(zhí)照要求

飛行簽派員執(zhí)照持有人應(yīng)當(dāng)滿足下列執(zhí)照要求，否則不得履行運(yùn)行控制職責(zé)：

（a）完成CCAR121部所規(guī)定的訓(xùn)練。

（b）在前36個(gè)日歷月內(nèi)至少完成一次執(zhí)照認(rèn)證檢查。

（c）在連續(xù)12個(gè)日歷月內(nèi)，在簽派放行崗位上至少工作30天。

第65.30條　受到刑事處罰后的執(zhí)照處理

執(zhí)照持有人受到刑事處罰期間不得行使執(zhí)照賦予的權(quán)利。

第65.31條　執(zhí)照檢查

飛行簽派員在履行運(yùn)行控制職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶飛行簽派員執(zhí)照，在民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員或者授權(quán)的局方代表提出要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示飛行簽派員執(zhí)照，接受檢查。

航空承運(yùn)人不得指定未取得飛行簽派員執(zhí)照的人員履行運(yùn)行控制職責(zé)。

第65.33條　執(zhí)照的有效期

（a）按照本規(guī)則頒發(fā)的執(zhí)照長(zhǎng)期有效， 除非執(zhí)照持有人自愿放棄，或者依法被暫扣、吊銷(xiāo)。

（b）執(zhí)照失效的，執(zhí)照持有人應(yīng)當(dāng)將執(zhí)照交回民航地區(qū)管理局。

第65.35條　執(zhí)照的換發(fā)、補(bǔ)辦和遷轉(zhuǎn)

（a）執(zhí)照持有人因更換姓名需要換發(fā)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)附有申請(qǐng)人當(dāng)時(shí)持有的執(zhí)照和能夠證明其更改姓名合法性的法律文件。民航地區(qū)管理局在審查后，應(yīng)當(dāng)將前述法律文件退還申請(qǐng)人。

（b）執(zhí)照持有人因執(zhí)照遺失或者損壞而重新申請(qǐng)補(bǔ)辦執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交書(shū)面申請(qǐng)，并提供下列材料：

（1）姓名、性別、出生日期、通信地址、郵政編碼、執(zhí)照號(hào)碼、頒發(fā)日期等信息和材料；

（2）頒發(fā)其執(zhí)照的民航局文件。

（c）民航地區(qū)管理局受理并審核通過(guò)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)民航局審查辦理執(zhí)照。申請(qǐng)人在換發(fā)、補(bǔ)辦執(zhí)照期間，可向民航地區(qū)管理局申請(qǐng)領(lǐng)取有效期不超過(guò)120天的臨時(shí)執(zhí)照，并持該執(zhí)照履行運(yùn)行控制職責(zé)。

（d）執(zhí)照持有人跨民航地區(qū)管理局轄區(qū)調(diào)動(dòng)工作的，應(yīng)當(dāng)按照《飛行簽派員執(zhí)照管理程序》規(guī)定的程序填寫(xiě)附件C《飛行簽派員執(zhí)照遷轉(zhuǎn)表》辦理執(zhí)照遷轉(zhuǎn)手續(xù)。

D章　飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)

第65.37條　飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)要求

申請(qǐng)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格的，應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

（a）具備本規(guī)則第65.13條要求航空知識(shí)內(nèi)容的訓(xùn)練課程大綱；

（b）具備相應(yīng)的飛行簽派員教學(xué)設(shè)備、設(shè)施；

（c）具備相應(yīng)的飛行簽派員訓(xùn)練教員；

（d）民航局認(rèn)為需要滿足的其他條件。

第65.39條　飛行簽派員執(zhí)照課程訓(xùn)練科目和時(shí)間要求

（a）獲得批準(zhǔn)的飛行簽派員執(zhí)照課程授課內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本規(guī)則附件A中的知識(shí)范圍及其項(xiàng)目，授課時(shí)間按照本規(guī)則第65.15條的規(guī)定不得少于200小時(shí)或者800小時(shí)。

（b）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交描述所有項(xiàng)目和分項(xiàng)目?jī)?nèi)容的大綱和每個(gè)部分的計(jì)劃課時(shí)數(shù)。

（c）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)可以在課程中包含涉及飛行簽派員執(zhí)照課程的其他教學(xué)項(xiàng)目，對(duì)于沒(méi)有包含在本規(guī)則附件A中的項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在本條（a）款所要求的最低200小時(shí)或者800小時(shí)的基礎(chǔ)上增加額外的授課時(shí)間。

（d）如果學(xué)員能夠提供適當(dāng)?shù)淖C明材料，并經(jīng)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以用以前的經(jīng)歷和訓(xùn)練代替部分課程的訓(xùn)練。訓(xùn)練機(jī)構(gòu)決定代替的課時(shí)數(shù)應(yīng)當(dāng)以學(xué)員已有的經(jīng)歷和訓(xùn)練與批準(zhǔn)的課程大綱相一致的部分所占用的計(jì)劃課時(shí)數(shù)為依據(jù)。允許替代的課時(shí)數(shù)，包括課時(shí)總數(shù)和替代理由的說(shuō)明應(yīng)當(dāng)填入本規(guī)則第65.49條（a）款要求的學(xué)員訓(xùn)練記錄。

第65.41條　飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格的申請(qǐng)、受理與頒發(fā)

（a）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其所在地的民航地區(qū)管理局提交書(shū)面申請(qǐng)。書(shū)面申請(qǐng)包括按照本規(guī)則附件C《飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書(shū)申請(qǐng)表》填寫(xiě)的表格和下列申請(qǐng)材料：

（1）本規(guī)則第65.39條（b）款要求的課程大綱；

（2）教學(xué)設(shè)備、設(shè)施清單和說(shuō)明；

（3）教員名單及其教學(xué)資格證明；

（4）民航地區(qū)管理局認(rèn)為需要的其他材料。

（b）民航地區(qū)管理局收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)則第65.25條（b）款規(guī)定的程序和期限受理申請(qǐng)，并在受理后20個(gè)工作日內(nèi)做出決定。經(jīng)審查符合條件的，由民航地區(qū)管理局作出頒發(fā)飛行簽派員執(zhí)照訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的決定；不符合條件的，由民航地區(qū)管理局做出不予許可決定，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。對(duì)于需要組成審查組實(shí)地檢查、檢測(cè)申請(qǐng)人設(shè)施、設(shè)備的，檢驗(yàn)、檢測(cè)所需的時(shí)間可以不計(jì)入規(guī)定的期限。

（c）民航地區(qū)管理局做出頒發(fā)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書(shū)決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人頒發(fā)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書(shū)并向民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門(mén)備案；對(duì)于不予發(fā)放資格證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由。

第65.43條　飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的資格證書(shū)和一般要求

（a）除非依法被暫扣、吊銷(xiāo)，飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的有效期為24個(gè)日歷月。訓(xùn)練機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式向所在地的民航地區(qū)管理局提出放棄資格證書(shū)，并向該管理局提供要求的訓(xùn)練記錄。

（b）符合下列要求的飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)其資格證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在其資格證書(shū)的有效期終止前至少30個(gè)工作日向其所在地的民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)：

（1）畢業(yè)于該飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的學(xué)員，在參加按照本規(guī)則第65.17條要求的實(shí)踐考試中，第一次測(cè)試合格率達(dá)到80%；

（2）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)持續(xù)符合本規(guī)則對(duì)其初始批準(zhǔn)的要求。

（c）民航地區(qū)管理局對(duì)延續(xù)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書(shū)有效期申請(qǐng)的受理和審查按照本規(guī)則第65.41條（b）款和（c）款規(guī)定的程序和期限要求辦理。

（d）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)申請(qǐng)修訂批準(zhǔn)的課程大綱、設(shè)施和設(shè)備清單及說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第65.41條（a）款（1）和（2）的要求以完整修訂頁(yè)的形式提交備案材料，以便完整地替換所批準(zhǔn)的修訂頁(yè)內(nèi)容。飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)修訂教員名單的，應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)則第65.47條要求，以書(shū)面形式向所在地的民航地區(qū)管理局申請(qǐng)，并取得批準(zhǔn)。

（e）當(dāng)批準(zhǔn)的飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)不能持續(xù)滿足本規(guī)則有關(guān)批準(zhǔn)的要求或者實(shí)施執(zhí)照訓(xùn)練的要求時(shí)，由其所在地的民航地區(qū)管理局責(zé)令其停止飛行簽派員教學(xué)活動(dòng)，限期整改，并向民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門(mén)備案。飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)整改滿足條件后，可以向民航地區(qū)管理局申請(qǐng)重新開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。

（f）當(dāng)飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的所有權(quán)發(fā)生變更時(shí)，其資格證書(shū)失效。但是，此變更不涉及設(shè)備、設(shè)施、人員和飛行簽派員執(zhí)照課程的，訓(xùn)練機(jī)構(gòu)可以在所有權(quán)變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向民航地區(qū)管理局提出變更申請(qǐng)。經(jīng)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)的，其資格不受影響。批準(zhǔn)的附件A中的飛行簽派員執(zhí)照訓(xùn)練課程教學(xué)仍可繼續(xù)進(jìn)行。

（g）當(dāng)批準(zhǔn)的飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和地點(diǎn)發(fā)生變更時(shí)，飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將此變更以書(shū)面形式通知了其所在地的民航地區(qū)管理局的，其資格證書(shū)保持有效。

第65.45條　飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的設(shè)施要求

飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備足夠的用于理論和實(shí)踐教學(xué)并且校驗(yàn)合格的設(shè)備、設(shè)施和用具，以滿足每一個(gè)學(xué)員在飛行簽派員理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐訓(xùn)練中的使用要求。用于訓(xùn)練的教室應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的建筑、衛(wèi)生和健康標(biāo)準(zhǔn)，確保溫控、照明和通風(fēng)，教室位置應(yīng)當(dāng)確保教學(xué)不會(huì)受到外界干擾。

第65.47條　飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的人員要求

（a）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列人員要求：

（1）有足夠的教學(xué)人員，至少有1名持有飛行簽派員執(zhí)照，并能夠協(xié)調(diào)所有訓(xùn)練課程教學(xué)的人員。

（2）學(xué)員與教員的比例不得超過(guò)25∶1，每個(gè)教學(xué)班不得超過(guò)45人。

（b）講授本規(guī)則附件A中簽派實(shí)踐應(yīng)用內(nèi)容的教員應(yīng)當(dāng)持有飛行簽派員執(zhí)照。在12個(gè)日歷月內(nèi)有不少于5個(gè)工作日的在按CCAR121部實(shí)施運(yùn)行航空公司進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐，并保存相關(guān)記錄以供局方檢查。

第65.49條　飛行簽派員訓(xùn)練記錄要求

（a）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為每個(gè)學(xué)員建立執(zhí)照課程的訓(xùn)練記錄，包括：按時(shí)間順序排列的所有教員名單、涵蓋的學(xué)科課程和考試成績(jī)。該記錄在學(xué)員畢業(yè)后應(yīng)當(dāng)至少保存3年。訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)班畢業(yè)后2個(gè)月之內(nèi)將訓(xùn)練情況報(bào)送其所在地的民航地區(qū)管理局備案，報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（1）所有畢業(yè)學(xué)員的名單和成績(jī)表。

（2）所有未畢業(yè)學(xué)員和退學(xué)學(xué)員的名單、成績(jī)表或者退學(xué)原因。

（b）飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為圓滿完成附件A課程訓(xùn)練的合格學(xué)員頒發(fā)書(shū)面畢業(yè)證明。

E章　法律責(zé)任

第65.51條　執(zhí)照申請(qǐng)的不受理

在執(zhí)照申請(qǐng)或考試中出現(xiàn)本規(guī)則第65.23條和第65.27條行為的，由民航地區(qū)管理局取消其執(zhí)照申請(qǐng)資格，并在12個(gè)日歷月內(nèi)不再受理其新的申請(qǐng)。

第65.53條　執(zhí)照持有人違法行為的法律責(zé)任

執(zhí)照持有人有下列行為的，由民航地區(qū)管理局處以500元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰：

（1）違反本規(guī)則第65.23條規(guī)定頂替他人參加考試的；

（2）偽造和篡改簽派員訓(xùn)練記錄的。

第65.57條　使用未取得執(zhí)照的人員

（a）違反本規(guī)則規(guī)定，未取得飛行簽派員執(zhí)照在國(guó)內(nèi)、國(guó)際定期載客運(yùn)輸飛行中履行運(yùn)行控制責(zé)任的個(gè)人，在12個(gè)日歷月之內(nèi)不得申請(qǐng)飛行簽派員執(zhí)照，由民航地區(qū)管理局責(zé)令其停止飛行簽派工作，并可以處以警告或者人民幣500元以上1000元以下罰款。

（b）航空承運(yùn)人違反本規(guī)則規(guī)定，指定未取得飛行簽派員執(zhí)照的人員履行運(yùn)行控制責(zé)任的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令停止違法行為并可以處以警告或者3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第65.59條　在檢查中未能提供執(zhí)照

飛行簽派員違反本規(guī)則第65.31條規(guī)定，在檢查中未能提供飛行簽派員執(zhí)照的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正并可以處以警告或人民幣500元以上1000元以下罰款。

第65.61條　未取得資格證書(shū)擅自訓(xùn)練飛行簽派員

未按照本規(guī)則D章取得飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書(shū)，擅自從事飛行簽派員執(zhí)照課程訓(xùn)練的，其頒發(fā)的成績(jī)表和畢業(yè)證明無(wú)效，由民航地區(qū)管理局責(zé)令其停止飛行簽派員教學(xué)活動(dòng)，并可以處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第65.63條　違反本規(guī)則實(shí)施教學(xué)

飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正違法行為，并可以處以警告或1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（a）未按照本規(guī)則附件A的要求設(shè)置訓(xùn)練大綱；

（b）教學(xué)用的設(shè)備、設(shè)施和用具未經(jīng)校驗(yàn)合格；

（c）教學(xué)人員未達(dá)到本規(guī)則第65.47條規(guī)定的要求；

（d）訓(xùn)練記錄未達(dá)到本規(guī)則第65.49條規(guī)定的要求；

（e）為培訓(xùn)不合格的學(xué)員頒發(fā)證明。

第65.65條　民航行政機(jī)關(guān)以及工作人員的法律責(zé)任

民航行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理飛行簽派員執(zhí)照和飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書(shū)違反法律、行政法規(guī)或本規(guī)則規(guī)定的，或者不依法履行本規(guī)則規(guī)定的監(jiān)察職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分。

F章　附　　則

第65.67條　施行與廢止

本規(guī)則自2016年4月17日起施行，2004年12月16日公布的《中國(guó)民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》（民航總局令第136號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：A.飛行簽派員執(zhí)照訓(xùn)練課程

B.飛行簽派員執(zhí)照申請(qǐng)和審查表

C.飛行簽派員執(zhí)照遷轉(zhuǎn)表

D.飛行簽派員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資格證書(shū)申請(qǐng)表

E.飛行簽派員執(zhí)照樣本

（以上附件略，詳情請(qǐng)登錄交通運(yùn)輸部網(wǎng)站）